信息管理系统　　之规范执法篇

　　涉案财物管理不规范，造成有些财物扣押未能及时处理，或者财物来源无法查清等问题，给案件的清理工作带来一定难度。如何有效地对涉案财物情况进行统计、管理，掌握涉案财物的动态信息？早在“三基”工程建设开始之前，江南公安分局就已在积极探索涉案财物的网上管理模式。

　　2005年9月，江南公安分局自主研发的“涉案财物信息管理系统”正式启用。该分局要求民警对办理案件中所扣押、没收、保存的财物信息，都必须在24小时内录入系统。涉案物品信息录入10天后如未作处理，系统将发出红色警报提醒办案单位；若15天后仍未处理，警务督察部门将会对办案单位发出通知，督促其尽快处理，并要求办案单位将物品去向在系统上加以说明。

　　镜头一：10月28日，三江派出所民警抓获一名涉嫌盗窃的犯罪嫌疑人，查扣了其盗窃的一辆摩托车。所领导在涉案财物管理系统中查阅物品信息时，发现民警未将该摩托车信息录入到系统中，立即督促其改正。

　　涉案财物管理信息系统是针对公安机关涉案财物管理设计开发的一套实用价值较高的管理统计软件。该系统以信息技术为支撑，建立完备的涉案财物登记系统、查询系统、物品发还系统、物品销毁系统等，能及时地掌握涉案物品的动态信息，监控涉案物品的情况，提高管理质量，便于对各种涉案物品情况的统计管理。系统实现了对涉案财物的客观记录、全程掌握、实时监督，达到了涉案财物“清底数、明状态、控全程、促规范”的管理目标。

　　镜头二：王女士的电动自行车数月前被盗，报案后一直未有结果。11月4日，婺城公安分局城北派出所民警通过涉案财物管理系统查询发现，江南公安分局三江派出所缴获的赃车中有一辆电动自行车的型号、颜色等都与王女士被盗车相一致。不久，王女士到三江派出所领回了电动自行车。

　　系统正式运用以来，江南公安分局已通过该系统录入案件805起，涉及人员1017人，涉案财物1146件，大部分涉案财物得到了及时处理，有效地预防了随意处理扣押涉案财物现象的发生。

谈到涉案财物管理系统，西关派出所所长方理青颇有感触：“涉案财物信息管理系统就像一个‘管家婆’，把全分局的涉案财物管理得井井有条。只要上网一点，所有涉案财物的查扣情况都一目了然。”

信息管理系统　　之为民服务篇

　　近年来，金华市区机动车数量增长相当迅速，汽车租赁行业也随之兴起。许多租赁车业主很快发现，自己必须面对一个难题：新兴租赁行业的管理机制不健全，制度不规范，致使汽车租赁诈骗案件多发，造成了极大的经济损失。从2005年5月至2006年4月，江南公安局辖区汽车租赁行业共被骗轿车45辆，涉案价值计500多万元。

　　为有效遏制汽车租赁诈骗案的发生，江南公安分局自发研制一个专门预防租车诈骗犯罪的“租车之友”信息系统，并于2006年5月正式运行。“租车之友”信息系统的一个特点就是依托互联网，实现了信息的高速流转共享，有效预防汽车租赁诈骗案件发生。

　　“租车之友”信息系统能够准确识别租车者身份的真实性。每个汽车租赁公司都设有一个账号，只要将租车人的身份证号码输入，便能识别租车人或担保人所持身份证的真伪。

　　镜头三：8月21日，一名自称“林锋”的男子到金华某汽车租赁公司租车，当工作人员将其身份证号码输入系统后，系统立即显示该身份证不存在。该男子见假证被识破后逃离。

　　“租车之友”信息系统将所有租赁公司信息联网，实现资源共享。一些不法分子利用“一证多租”等手段进行诈骗，但在这套系统面前这些伎俩再也“无处遁形”。汽车租赁公司人员在办理租车业务时，只要将租车者信息输入系统，通过信息共享功能，便可查出此人之前是否有拖欠租金、未处理交通违章等不诚信记录，减少了租车的风险。

　　镜头四：10月22日，金华市区某汽车租赁公司工作人员在办理租车业务时，发现租车者陈某曾将从市区另一租赁公司租来的汽车典当，逾期不还，已被系统列入“灰色”名单，于是拒绝了对方的租车要求。

　　江南公安分局经常在“租车之友”信息系统上发布预警信息，及时向业主发布最新租赁车犯罪动态。现在，该系统已在市区各汽车租赁公司普及，并受到了业主的好评。一名业主在接受采访时说：“这个系统真是帮了我们很大的忙，它就是我们的‘租赁车保护神’！”

　　除此之外，江南公安分局还研发了信访事项督办系统。将群众的来信来访全部输入系统，从案件的受理到办结共60天，若仅剩10天还未办结的案件，其信息底纹将变为红色，督促办案单位尽快处理。在此基础上，该分局还将信访案件像其他案件一样办理，整理成案卷，方便管理和查阅。另外，分局还自主研发了涉黑涉恶信息系统、信息实战应用平台、预审办案信息系统等多个服务于实战的应用系统和平台，简化了操作程序，实现了信息资源共享和信息利用效能最大化，大大方便了民警的日常工作。

　　各种实战管理系统的研发，离不开江南公安分局民警的技术支持。为培养信息技术人才，该分局积极创造条件，引入人才，同时组织全局民警开展科技大练兵活动，夯实人才基础。11月6日，该分局刑侦大队民警吴康在全省公安机关刑侦系统“三年基本功训练大比武”中勇夺信息专业全省第一名。

　　江南公安分局信息化管理系统的研发应用，既实现了对公安工作的全面监督，又极大地提高了治安防范工作的科技含量，有效增强了公安机关对社会治安的防控能力。