一

　　武义县城区社会治安动态视频监控系统建立之初，成效不够明显。问题出在哪里？

　　从局领导到民警都在思考这一问题。占据该系统60%份额的壶山派出所压力无疑更大。

　　通过一段时间的跟班作业、调查分析，很快找出问题的症结：社会招录的监控员没有经过系统培训，识别犯罪能力以及警情处置能力不强；监控员对公安业务不熟悉，有的监控员不敢下指令；监控员在日常工作中发现的案件线索都存放在各自电脑中，形成了“麻袋信息”；监控员队伍不稳定；民警应用视频监控系统的意识还未形成……

　　问题的症结找到了，一项项有针对性的措施随之出台：

　　监控员增加到10名；电脑增加到6台；监控员与巡防队员岗位轮换，新录用的监控员必须先巡逻三个月，熟练掌握辖区地形特征。巡防队员轮流到监控室熟悉视频监控点位；建立“治安监控工作信息平台”，监控员上班前要浏览平台上的《每日警情》、《预警信息》以及治安监控专栏的信息，思考当天的重点监控时段、地段。下班前将发现的有价值涉案线索，上传到县、市局的相关信息平台中……

　　实时监控法、监控排查法、监控信息碰撞法……通过实践总结出来的“视频监控实战八法”使一个个不法分子难逃法网。

　　今年2月24日22时许，该县解放街某服装店发生一起抢劫案，店主被三名歹徒打伤，并被抢走现金等物。接报后，监控中心立即对现场周边监控点进行倒查，确定了歹徒进出该店的作案时间、逃离时间以及逃离轨迹。刑侦大队以此为线索，迅速破获了此案。

　　一年多来，壶山派出所视频监控中心共下达指令 813 起，抓获违法犯罪嫌疑人 218 人,协助民警查获被盗车辆71 辆；通过视频监控倒查提供破案线索451 条，其中城区两抢的案件倒查率90%，为刑侦部门及时打击街面犯罪提供了有力的信息支持。　 

二

　　记者来到壶山派出所监控中心，只见监控员坐在屏幕前操作着键盘，不时地调整监视范围、方向和距离。

　　二十岁刚出头的王凯到监控中心工作时间不长，他说，对于他这样的新手，所里会经常性地进行业务指导，虽说到目前为止只发现了3个嫌疑人，但他对自己今后做好这份工作很有信心。

　　与王凯搭班的值班长项妃，看上去已十分老练，即使在和记者交谈时两眼仍紧盯着屏幕。她说，每天持续8小时盯着屏幕，眼睛发涩，但她喜欢这份工作，特别是发现违法嫌疑人时那种兴奋的感觉，有时候恨不能自己亲手去抓。

　　人员流动性大，队伍不稳定，可以说是管理的一大难题。“感情留人、事业留人、待遇留人”，该所营造了拴心留人的良好氛围。“分级管理有效激发了队伍内部活力，比干劲、比成效已蔚然成风。”

　　今年 4月29日，全市社会治安动态视频监控应用现场会在武义县召开，现场会推广壶山派出所的工作经验。

　　“武义的视频监控建设较晚，但作用大、成效明显、特色鲜明，这主要得益于有专业的民警在潜心研究探索视频监控工作，有一批专业化的视频监控人员，有一个信息资源共享平台，有一套完备的工作机制。”5月7日，浙江省公安厅副厅长孟庆丰到壶山派出所考察视频监控工作后这样作出评价。

　　顾海璐指着《武义县视频监控信息平台》向记者介绍：“近期通过对全局各业务部门及全体监控员的信息平台应用培训，实现了管理、应用单位依托平台对监控工作进行实时考核管理，指挥各监控员、监控中心统一作战；同时各监控中心通过视频监控发现的信息及时上传到平台，实现了全局民警对监控信息的直接共享，拓展了信息的使用范围。目前我局已初步形成了信息主导监控、监控提供信息的现代警务工作模式。”

　　“我们虽然在硬件设施以及总体成效上暂时落后于经济发达的县市，但每个监控探头、每个监控员抓获的违法犯罪嫌疑人及违法犯罪线索的数量位居全市前列。”所长王文琼颇为自豪。

　　以视频监控信息平台为载体，白洋、熟溪、桐琴派出所在借鉴了壶山派出所的经验后，成效也日益显现。

三

　　10月12日下午，在武义县某商场门口，两名男青年骑着一辆无牌摩托车，走走停停。这时，一位30多岁的妇女背着皮包正要过马路，两名男青年突然驾车飞速向她驶去，坐在车后座的男青年在擦身而过的瞬间将妇女肩上的皮包抢走。

　　“抢包了！”被犯罪嫌疑人拽得差点摔倒的妇女尖声呼叫。几乎是同时，两辆摩托车迅速冲上来，一前一后将无牌摩托车逼到路边，两名驾车人跳下车来，将抢包的犯罪嫌疑人按倒在地。及时出手的是武义县公安局巡特警大队的专业巡防队员。队员在执勤中发现这辆摩托车可疑，便一路跟了过来，上演了这有惊无险的一幕。

　　“遏制街面现行犯罪高发案必须改变过去头痛医头、脚痛医脚的临时性、粗放式打击模式，要建立以情报信息为依托、以警情研判为导向、以专业队伍为保障、以精确打击为目标的新型警务运行机制。”该局领导班子审时度势，经过积极筹备，今年5月7日，巡特警大队成立了一支专业巡防队伍。“当时，省公安厅副厅长孟庆丰参加了开巡仪式，新购置的6辆电瓶车和8辆警用摩托车成了街头一道亮丽的风景。”教导员颜骏飞对当时的情景记忆犹新。

　　“大队从以前的110接处警工作为主到以专业巡防为主，对打击街面犯罪更有力，对城区各类违法犯罪活动发挥了明显的挤压和震慑作用。”大队长孙斌说。5至6月，城区专业巡防队共盘查可疑人员1514人次，盘查车辆384辆次，抓获现行违法犯罪嫌疑人41人，查扣无牌无证可疑二轮摩托车24辆、汽车5辆，现场为群众提供帮助240人次，现场解决矛盾纠纷29起。

　　每天早上的例会制度，一三五下午雷打不动的体能训练……为提高实战能力，大队对队员的要求严格。在巡特警大队的院子里，记者见到了这样的场景：两位队员正在一位民警的口令下练习着队列。颜骏飞介绍说，这是对新招聘进来的巡防队员进行培训。队里对人员招聘有严格的要求，队里实行的是军事化管理，晚上11时归队后，除双休日外，队员必须住宿在队里。“这是队伍管理的需要，同时也保证遇到紧急情况时能够迅速拉出来。”大队长孙斌说。

　　在巡逻中，该大队坚持动静结合、巡守结合、车巡步巡结合、盘查堵控结合，变粗放式巡防为集约式巡防；针对治安实际将城区划分成6个巡区，明确巡逻线路，设置巡逻必到点，突出重点路段；按照“猫鼠同步、警力跟着警情走”原则，定期会同刑侦、治安、指挥中心等部门，对各巡区发案情况进行分析研判，并根据发案情况调整防控重点…… 

　　10月4日晚10时许，在武义县城体育场路段，两名男子对一名女子实施抢夺后逃跑。巡逻民警立即进行追击，并通知路面巡逻警力进行堵截，县城所有监控室对路面可疑人员、车辆进行布控。11时许，两名嫌疑人发现守候在县城第一中学的搜捕队员后马上掉头逃窜，布控民警迅速通知该方向的堵截人员，嫌疑人慌不择路逃进一条死胡同，最后只得束手就擒。

　　自今年5月开巡以来，该大队共巡逻盘查9352人，抓获各类违法犯罪嫌疑人570人，查扣被盗摩托车148辆，收缴管制刀具48把。